Ziel der Machbarkeitsstudie ist es, Potenziale und Entwicklungsspielräume für die Stadtentwicklung aufzuzeigen. Hierfür werden gewerblich ausgewiesene, jedoch un- oder untergenutzte Flächen identifiziert, die sich potenziell für eine Umwidmung eignen – beispielsweise für Mischnutzungen, emissionsarmes Gewerbe, Wohnen oder soziale Einrichtungen. Vor dem Hintergrund des anhaltenden Wachstums Hamburgs und des begrenzten Flächenangebots nimmt die Konkurrenz zwischen verschiedenen Nutzungsansprüchen stetig zu. In der Vergangenheit führte dies häufig zur Umwandlung von Gewerbeflächen in höherwertige Nutzungen wie Wohnen, Büro oder Dienstleistungen. Dadurch ist das Angebot an Gewerbeflächen in Altona kontinuierlich zurückgegangen. Da im Bezirk kaum Flächen für neue Gewerbegebiete zur Verfügung stehen, kommt dem Erhalt und der sorgfältigen Entwicklung des bestehenden Gewerbeflächenbestands eine besondere Bedeutung für Beschäftigung und wirtschaftliches Wachstum zu.